चक्रवात बिपरजॉय 110 किमी प्रति घंटे से अधिक की गति से गुजरात तट से टकराया। भीषण उष्णकटिबंधीय तूफान से जुड़ी अजीब घटनाओं में मरने वालों की संख्या एकल अंक में बताई गई थी। कुछ दशक पहले भी इसी तरह के चक्रवात ने तबाही मचाई थी, जिसमें सैकड़ों लोग मारे गए थे। लेकिन हाल ही में, ध्यान उनके द्वारा उत्पन्न खतरे पर नहीं, बल्कि ऐसी घटनाओं से होने वाले नुकसान को सीमित करने की अधिकारियों की क्षमता पर है। तो, क्या बदल गया है?
बिपरजॉय – जिसका शाब्दिक अर्थ है ‘आपदा’ – ने एक बार फिर ऐसी घटनाओं से निपटने में भारत की क्षमता साबित की है। आरंभ करने के लिए, नवीनतम प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और जमीन पर हजारों बूटों की तैनाती के साथ जीवन की हानि में काफी कमी आई है (तालिका देखें)।
इस तरह के तंत्र की सफलता तब देखी गई जब मई 2021 में देश में चक्रवात यास आया। कम से कम 15 लाख लोगों को पश्चिम बंगाल में और 7 लाख से अधिक लोगों को ओडिशा में आश्रय घरों में ले जाया गया, जिससे कीमती जिंदगियां बचाई गईं। क्षति के मामले में पिछले कुछ वर्षों में एकमात्र अपवाद चक्रवात तौकता (मई 2021) था जब 193 लोगों की मौत हो गई, जिसमें गुजरात में 67 लोग शामिल थे – मुख्य रूप से दीवार और इमारत गिरने के कारण – और महाराष्ट्र में ओएनजीसी के डूबने के कारण 70 लोग मारे गए। लंगर टूटने के बाद जहाज मुंबई तट से दूर बह गया।
केंद्र ने 18,000-मजबूत राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (एनडीआरएफ) का गठन किया है, जो मुख्य रूप से अर्धसैनिक बलों से प्रतिनियुक्ति पर है, जिसमें राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल बनाने वाले कर्मियों की समान संख्या, होम गार्ड और नागरिक सुरक्षा बलों आदि से ली गई है। आपदा के दौरान किसी भी स्थिति से निपटने के लिए कर्मी आधुनिक उपकरणों और प्रशिक्षण से लैस हैं।
चरम मौसम की घटनाओं से निपटने में सफलता ने भारत को आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डीआरआर) के क्षेत्र में विश्व स्तर पर नेतृत्व की स्थिति में देखा है। एनडीआरएफ टीमों को नियमित रूप से बचाव और राहत कार्यों में शामिल होने के लिए दुनिया भर के आपदा क्षेत्रों में भेजा जाता है, जैसा कि नेपाल (2015) और हाल ही में तुर्किये और सीरिया में भूकंप के बाद देखा गया था।
नई दिल्ली में स्थित, जब दुनिया भर में आपदाओं का जवाब देने की बात आती है, तो गठबंधन फॉर डिजास्टर रेजिलिएंट इंफ्रास्ट्रक्चर (सीडीआरआई) वैश्विक दक्षिण और वैश्विक उत्तर के बीच पुल बनाने में भारत का योगदान है। सीडीआरआई को 2019 में संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा लॉन्च किया गया था और अब यह संयुक्त राष्ट्र और विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक जैसी अन्य बहुपक्षीय एजेंसियों के साथ 36 देशों का एक समूह है।
इस वर्ष, भारत की जी20 की अध्यक्षता के दौरान, सीडीआरआई को कार्य समूह के विचार-विमर्श में शामिल किया गया है। यह पहले से ही लचीले द्वीप राज्यों के लिए बुनियादी ढांचे की पहल के हिस्से के रूप में छोटे द्वीप राज्यों के साथ साझेदारी कर रहा है।
पिछले साल, चार देशों के क्वाड समूह – जिसमें अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, भारत और जापान शामिल थे – ने सीडीआरआई के साथ निकट समन्वय में इंडो-पैसिफिक में “आवश्यकता-आधारित टिकाऊ बुनियादी ढांचे” के निर्माण के लिए 50 बिलियन डॉलर के कोष की घोषणा की थी।
घर वापस, देश के डीआरआर प्रयासों का नेतृत्व पीएम के प्रधान सचिव पीके मिश्रा द्वारा किया जाता है, जिन्हें 2019 में प्रतिष्ठित सासाकावा पुरस्कार से सम्मानित किया गया था। हर दो साल में घोषित, यह संयुक्त राष्ट्र का शीर्ष सम्मान है जो क्षेत्र में अनुकरणीय योगदान के लिए किसी व्यक्ति या संस्था को दिया जाता है। आपदा शमन का.
न्यूयॉर्क में सेंडाई फ्रेमवर्क की समीक्षा बैठक में मिश्रा के हालिया भाषण में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि नई दिल्ली ने अपने आपदा शमन प्रयासों को कूटनीति से कहीं आगे बढ़ाया है। संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में बोलते हुए, उन्होंने भारत की डीआरआर गतिविधियों का खाका पेश किया, जिसमें बताया गया कि कैसे देश ने आपदा शमन, राहत और पुनर्प्राप्ति प्रयासों के लिए 29 अरब डॉलर अलग रखे हैं।
यह संभवतः भविष्य की आपदाओं के लिए तैयारी सुनिश्चित करने के लिए किया गया सबसे अधिक आवंटन है – अगले पांच वर्षों में 2 लाख करोड़ रुपये से अधिक का प्रस्तावित व्यय, जिसमें आपदा जोखिम में कमी के लिए 50,000 करोड़ रुपये और राहत, पुनर्निर्माण और शमन के लिए 1.5 लाख करोड़ रुपये शामिल हैं। . बहुत कम देशों ने डीआरआर को उस तरह प्राथमिकता दी है जैसे भारत ने शमन, राहत और पुनर्निर्माण में पर्याप्त निवेश के साथ दी है।
आश्चर्य की बात नहीं है कि संयुक्त राष्ट्र कार्यालय फॉर डिजास्टर रिस्क रिडक्शन (यूएनडीआरआर) सहित कई प्रशंसाएं सामने आई हैं। इससे पहले, टीओआई को दिए एक साक्षात्कार में, इसके प्रमुख मामी मिज़ुटोरी ने भारत में डीआरआर समुदाय के प्रयासों की सराहना की और विशेष रूप से, ओडिशा के सीएम नवीन पटनायक के योगदान का उल्लेख किया। उन्होंने बताया कि कैसे उनका राज्य 1999 के सुपर चक्रवात में आपदा से होने वाली मौतों को 10,000 से कम करके 2013 में चक्रवात फैलिन के दौरान 20 तक लाने में कामयाब रहा।
बिपरजॉय – जिसका शाब्दिक अर्थ है ‘आपदा’ – ने एक बार फिर ऐसी घटनाओं से निपटने में भारत की क्षमता साबित की है। आरंभ करने के लिए, नवीनतम प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और जमीन पर हजारों बूटों की तैनाती के साथ जीवन की हानि में काफी कमी आई है (तालिका देखें)।
इस तरह के तंत्र की सफलता तब देखी गई जब मई 2021 में देश में चक्रवात यास आया। कम से कम 15 लाख लोगों को पश्चिम बंगाल में और 7 लाख से अधिक लोगों को ओडिशा में आश्रय घरों में ले जाया गया, जिससे कीमती जिंदगियां बचाई गईं। क्षति के मामले में पिछले कुछ वर्षों में एकमात्र अपवाद चक्रवात तौकता (मई 2021) था जब 193 लोगों की मौत हो गई, जिसमें गुजरात में 67 लोग शामिल थे – मुख्य रूप से दीवार और इमारत गिरने के कारण – और महाराष्ट्र में ओएनजीसी के डूबने के कारण 70 लोग मारे गए। लंगर टूटने के बाद जहाज मुंबई तट से दूर बह गया।
केंद्र ने 18,000-मजबूत राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (एनडीआरएफ) का गठन किया है, जो मुख्य रूप से अर्धसैनिक बलों से प्रतिनियुक्ति पर है, जिसमें राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल बनाने वाले कर्मियों की समान संख्या, होम गार्ड और नागरिक सुरक्षा बलों आदि से ली गई है। आपदा के दौरान किसी भी स्थिति से निपटने के लिए कर्मी आधुनिक उपकरणों और प्रशिक्षण से लैस हैं।
चरम मौसम की घटनाओं से निपटने में सफलता ने भारत को आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डीआरआर) के क्षेत्र में विश्व स्तर पर नेतृत्व की स्थिति में देखा है। एनडीआरएफ टीमों को नियमित रूप से बचाव और राहत कार्यों में शामिल होने के लिए दुनिया भर के आपदा क्षेत्रों में भेजा जाता है, जैसा कि नेपाल (2015) और हाल ही में तुर्किये और सीरिया में भूकंप के बाद देखा गया था।
नई दिल्ली में स्थित, जब दुनिया भर में आपदाओं का जवाब देने की बात आती है, तो गठबंधन फॉर डिजास्टर रेजिलिएंट इंफ्रास्ट्रक्चर (सीडीआरआई) वैश्विक दक्षिण और वैश्विक उत्तर के बीच पुल बनाने में भारत का योगदान है। सीडीआरआई को 2019 में संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा लॉन्च किया गया था और अब यह संयुक्त राष्ट्र और विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक जैसी अन्य बहुपक्षीय एजेंसियों के साथ 36 देशों का एक समूह है।
इस वर्ष, भारत की जी20 की अध्यक्षता के दौरान, सीडीआरआई को कार्य समूह के विचार-विमर्श में शामिल किया गया है। यह पहले से ही लचीले द्वीप राज्यों के लिए बुनियादी ढांचे की पहल के हिस्से के रूप में छोटे द्वीप राज्यों के साथ साझेदारी कर रहा है।
पिछले साल, चार देशों के क्वाड समूह – जिसमें अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, भारत और जापान शामिल थे – ने सीडीआरआई के साथ निकट समन्वय में इंडो-पैसिफिक में “आवश्यकता-आधारित टिकाऊ बुनियादी ढांचे” के निर्माण के लिए 50 बिलियन डॉलर के कोष की घोषणा की थी।
घर वापस, देश के डीआरआर प्रयासों का नेतृत्व पीएम के प्रधान सचिव पीके मिश्रा द्वारा किया जाता है, जिन्हें 2019 में प्रतिष्ठित सासाकावा पुरस्कार से सम्मानित किया गया था। हर दो साल में घोषित, यह संयुक्त राष्ट्र का शीर्ष सम्मान है जो क्षेत्र में अनुकरणीय योगदान के लिए किसी व्यक्ति या संस्था को दिया जाता है। आपदा शमन का.
न्यूयॉर्क में सेंडाई फ्रेमवर्क की समीक्षा बैठक में मिश्रा के हालिया भाषण में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि नई दिल्ली ने अपने आपदा शमन प्रयासों को कूटनीति से कहीं आगे बढ़ाया है। संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में बोलते हुए, उन्होंने भारत की डीआरआर गतिविधियों का खाका पेश किया, जिसमें बताया गया कि कैसे देश ने आपदा शमन, राहत और पुनर्प्राप्ति प्रयासों के लिए 29 अरब डॉलर अलग रखे हैं।
यह संभवतः भविष्य की आपदाओं के लिए तैयारी सुनिश्चित करने के लिए किया गया सबसे अधिक आवंटन है – अगले पांच वर्षों में 2 लाख करोड़ रुपये से अधिक का प्रस्तावित व्यय, जिसमें आपदा जोखिम में कमी के लिए 50,000 करोड़ रुपये और राहत, पुनर्निर्माण और शमन के लिए 1.5 लाख करोड़ रुपये शामिल हैं। . बहुत कम देशों ने डीआरआर को उस तरह प्राथमिकता दी है जैसे भारत ने शमन, राहत और पुनर्निर्माण में पर्याप्त निवेश के साथ दी है।
आश्चर्य की बात नहीं है कि संयुक्त राष्ट्र कार्यालय फॉर डिजास्टर रिस्क रिडक्शन (यूएनडीआरआर) सहित कई प्रशंसाएं सामने आई हैं। इससे पहले, टीओआई को दिए एक साक्षात्कार में, इसके प्रमुख मामी मिज़ुटोरी ने भारत में डीआरआर समुदाय के प्रयासों की सराहना की और विशेष रूप से, ओडिशा के सीएम नवीन पटनायक के योगदान का उल्लेख किया। उन्होंने बताया कि कैसे उनका राज्य 1999 के सुपर चक्रवात में आपदा से होने वाली मौतों को 10,000 से कम करके 2013 में चक्रवात फैलिन के दौरान 20 तक लाने में कामयाब रहा।
Source link